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四川：因地制宜建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田讓“短板”土地?zé)òl(fā)新活力

2023-05-27 21:49:49 來(lái)源：人民網(wǎng)－四川頻道

5月初夏，行走在四川各地的田間地頭，綠油油的水稻長(zhǎng)勢(shì)喜人，呈現(xiàn)出一片生機(jī)勃勃的景象。

(資料圖片僅供參考)

耕地是糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)，因地制宜建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的重要工作。今年中央一號(hào)文件指出，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新建和改造提升年度任務(wù)，重點(diǎn)補(bǔ)上土壤改良、農(nóng)田灌排設(shè)施等短板。

“我們村周邊的耕地本身就少，地又散，不但種地難，收入還低，年輕人都外出打工了。去年實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)后，水泥路、防滲渠、涵洞都修到了田地里，田也連成了片，農(nóng)機(jī)直接開(kāi)到地里，種糧省力又方便。”談起高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，瀘州市納溪區(qū)上馬鎮(zhèn)桐梓村村民余萬(wàn)芬說(shuō)，基礎(chǔ)設(shè)施改善后，不少種植大戶(hù)主動(dòng)找上門(mén)來(lái)租地種糧。

瀘州市納溪區(qū)是四川省近年來(lái)大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)糧增收的一個(gè)縮影。今年，四川還將完成425萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，實(shí)行田、土、水、路、林、電、技、管、制綜合治理，小田變大田、渠相通、路相連。

“四川的耕地主要分布在丘陵山地，坡耕地占到70~80%，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)坡耕地、整治撂荒地是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。”四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境研究所劉定輝研究員表示，要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)足短板，對(duì)已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田要改造提升，實(shí)現(xiàn)良種、良壤、良技、良機(jī)、良制有機(jī)融合。

巴中市通江縣，盆周山區(qū)種糧實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化耕作；德陽(yáng)市中江縣，撂荒地得到了深入治理；眉山市永豐村，已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田正全力擴(kuò)種增產(chǎn)。通過(guò)強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、改造提升，四川“沉睡”的土地正煥發(fā)出新的活力。

強(qiáng)基礎(chǔ)

盆周山區(qū)種糧實(shí)現(xiàn)機(jī)械化耕作

田家少閑月。進(jìn)入農(nóng)忙時(shí)節(jié)，巴中市通江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)劉力滔下鄉(xiāng)調(diào)研的次數(shù)更勤了。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造后的成效如何，是他最關(guān)注的。

“小田變大田，是幾代人沒(méi)敢想的。這種機(jī)械化操作的大場(chǎng)面過(guò)去從沒(méi)見(jiàn)過(guò)。”在通江縣廣納鎮(zhèn)構(gòu)花坪村，今年65歲的村民張?zhí)炱秸f(shuō)，分散的小田被整合成大田后，耕牛不用了，小機(jī)器也被替代了，“大機(jī)器實(shí)現(xiàn)了耕種收割一體化，省工、省力、省錢(qián)。每畝地有400塊錢(qián)的流轉(zhuǎn)費(fèi)，沒(méi)有外出務(wù)工的人在地里務(wù)工一天有80塊錢(qián)收入，生活是不愁的。”

張?zhí)炱綐銓?shí)的話(huà)語(yǔ)，讓劉力滔內(nèi)心更堅(jiān)定要搞好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造。

“通江地處盆周山區(qū)，山地土壤土層淺薄、貧瘠，在過(guò)去農(nóng)業(yè)是掙不到錢(qián)的。”劉力滔說(shuō)，自己在這樣的土地上長(zhǎng)大，理解山區(qū)農(nóng)業(yè)的困難，“整治坡耕地，加強(qiáng)坡面防護(hù)防止水土流失，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，是讓山區(qū)農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)的關(guān)鍵。改好了，一切就都不一樣了！”

指著眼前的構(gòu)花坪村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，劉力滔說(shuō)，這是巴中市新建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田園區(qū)，也是通江縣規(guī)劃總面積10萬(wàn)畝的“優(yōu)質(zhì)糧油+青峪豬”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)核心區(qū)。與傳統(tǒng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)不同，該園區(qū)不僅化解了缺少經(jīng)營(yíng)主體、一二三產(chǎn)不融合、產(chǎn)業(yè)鏈不健全等短板，而且在園區(qū)改造后仍保持“鄉(xiāng)土本色”。

“整個(gè)園區(qū)除了灌溉設(shè)施，沒(méi)有一點(diǎn)混凝土，護(hù)坡、耕作道路等均采取夯土建設(shè)。這個(gè)改造模式，成本下降了50%。”劉力滔說(shuō)，當(dāng)時(shí)有很多人質(zhì)疑，認(rèn)為不做機(jī)耕道硬化趕上暴雨就完了。“我們用粘土生態(tài)夯筑田埂取代了傳統(tǒng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田混凝土護(hù)坡，用塊石鋪筑取代了混凝土硬化耕作道和下田通道。這樣不僅滿(mǎn)足了大中型農(nóng)機(jī)作業(yè)的要求，還節(jié)省了水泥等建材的費(fèi)用，減少了對(duì)農(nóng)田的污染，并且經(jīng)受住了暴雨的考驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能與生態(tài)兩獲益。”

“‘優(yōu)質(zhì)糧油+青峪豬’現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)通過(guò)田型調(diào)大，達(dá)到了中型機(jī)械耕作的條件，核心區(qū)農(nóng)作物耕作種收機(jī)械化率達(dá)到90%，使得勞動(dòng)力每畝降低了80%；同時(shí)，園區(qū)和川農(nóng)大等科研機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)，正布局建設(shè)田間專(zhuān)家院士工作站，讓高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田變?yōu)楦弋a(chǎn)農(nóng)田。”通江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員何明表示，下一步，園區(qū)還將依托“國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品示范區(qū)”“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”兩塊金字招牌，深入實(shí)施種養(yǎng)循環(huán)路子，讓畝均產(chǎn)值提高30%以上。

“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的‘高’不僅僅體現(xiàn)在外形上，更要落在耕地地力提升和促農(nóng)增收上。”何明堅(jiān)定地說(shuō)。

補(bǔ)短板

產(chǎn)糧大縣“良田”建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”

谷滿(mǎn)囤，糧滿(mǎn)倉(cāng)。德陽(yáng)市中江縣是全國(guó)產(chǎn)糧大縣之一，2022年全縣糧食總產(chǎn)量80.3萬(wàn)噸，連續(xù)16年位居四川省第一。

今年，中江縣定下82.2萬(wàn)噸的產(chǎn)糧目標(biāo)。中江縣農(nóng)業(yè)部門(mén)下定決心，讓荒地變“糧田”、“糧田”變“良田”，抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，深挖土地潛力。

“中江是典型的丘陵農(nóng)業(yè)大縣，田間道路、灌溉等工程設(shè)施不足。”中江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)田建設(shè)管理股股長(zhǎng)林英對(duì)丘陵地區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的問(wèn)題感觸很深。“7歲就幫家里干農(nóng)活，傳統(tǒng)的耕種方式全靠人力，那時(shí)候覺(jué)得種田真的很難。機(jī)械化水平低、農(nóng)業(yè)收入低，致使無(wú)人種田的局面逐步出現(xiàn)。”回憶起過(guò)去農(nóng)業(yè)發(fā)展的艱辛，林英期待更多能排能灌、旱澇保收、宜機(jī)作業(yè)、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成。

眼下，中江縣2022年財(cái)政轉(zhuǎn)移支付高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目（龍臺(tái)鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)）已逐漸收尾。“項(xiàng)目建成后，龍臺(tái)鎮(zhèn)將形成路相通、渠相連，旱能澆、澇能排，基礎(chǔ)設(shè)施配套齊備的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。”龍臺(tái)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心主任紀(jì)國(guó)忠說(shuō)，每一處集中連片的農(nóng)田旁都有一處山坪塘，“它不僅能夠保證糧食作物的日常灌溉，面對(duì)極端天氣的影響，還能夠解決糧食作物的用水問(wèn)題，可有力保障糧食生產(chǎn)高產(chǎn)增效。”

記者了解到，今年，中江縣按下高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)“快進(jìn)鍵”，將完成8.4萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，其中高效節(jié)水灌溉5000畝；項(xiàng)目總投資2.52億元，涉及9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)村。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過(guò)程中，丘陵地區(qū)農(nóng)機(jī)作業(yè)“下田難”“作業(yè)難”的短板不僅被快速補(bǔ)齊，土地撂荒、無(wú)人耕種的問(wèn)題也迎刃而解。

“我們積極引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，動(dòng)員其參與到農(nóng)田宜機(jī)化改造中來(lái)。特別是發(fā)動(dòng)新型經(jīng)營(yíng)主體、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)承包宜機(jī)化改造區(qū)，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。”中江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)朱東陽(yáng)介紹，龍臺(tái)鎮(zhèn)在改造的過(guò)程中就開(kāi)始招商引資，目前已流轉(zhuǎn)給海南好味道農(nóng)業(yè)科技有限公司5000余畝土地，主要種植糧食和蔬菜，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值1500余萬(wàn)元。這將為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)提供家門(mén)口的務(wù)工機(jī)會(huì)，預(yù)計(jì)就近吸收300余個(gè)勞動(dòng)力，為他們帶來(lái)務(wù)工收入600余萬(wàn)元。

朱東陽(yáng)說(shuō)，作為四川產(chǎn)糧第一大縣，中江希望用2~3年，建成2個(gè)10萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)，提檔升級(jí)“加速跑”！

改造提升

“樣板村”推動(dòng)新時(shí)代更高水平的“天府糧倉(cāng)”建設(shè)

“去年雖然遭遇嚴(yán)重高溫干旱，但基地水稻平均畝產(chǎn)仍然達(dá)到700公斤，比前一年增加20公斤；從106個(gè)水稻新品種中篩選出適合本地種植的優(yōu)質(zhì)新品種3個(gè)，今年已擴(kuò)大示范。”在眉山市東坡區(qū)永豐村四川農(nóng)業(yè)大學(xué)水稻新品種新技術(shù)試驗(yàn)示范基地，馬均教授說(shuō)，今年產(chǎn)量可期。

馬均長(zhǎng)期從事水稻栽培科學(xué)研究及人才培養(yǎng)工作，在水稻超高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培、機(jī)械化生產(chǎn)和資源高效利用機(jī)理與技術(shù)研究方面頗有建樹(shù)。其團(tuán)隊(duì)常年扎根眉山市東坡區(qū)，建立了水稻新品種新技術(shù)中試基地，普及新品種、推廣新技術(shù)、培訓(xùn)新農(nóng)民。

和通江、中江不同，永豐村耕種條件、灌溉條件優(yōu)越，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)起步早，是四川省標(biāo)準(zhǔn)化程度最高的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范樣板之一，當(dāng)下重點(diǎn)在于做好農(nóng)田管護(hù)、提檔升級(jí)。

王元威是永豐村首屈一指的種植大戶(hù)，他承包了永豐村及周邊的3000余畝地，關(guān)于良田的重要性他有發(fā)言權(quán)。

“過(guò)去路不通、田又小，機(jī)器進(jìn)不去，種地全靠人力，太累了。”王元威說(shuō)，隨著2013年村里建起高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，水泥公路通到田間地頭，自己的種植規(guī)模也逐年擴(kuò)大，“更重要的是小田改大田、瘦地變肥田，全程機(jī)械化生產(chǎn)一步步實(shí)現(xiàn)了。同時(shí)，馬均教授團(tuán)隊(duì)的新品種、新技術(shù)基地也建立起來(lái)，并進(jìn)一步擴(kuò)大和完善。現(xiàn)在‘稻、藥、麥’實(shí)現(xiàn)三季輪作，耕地得到了充分利用。”

去年，永豐村黨委書(shū)記李雪平有了一個(gè)新的身份──村級(jí)“田長(zhǎng)”。在巡田過(guò)程中，李雪平發(fā)現(xiàn)，村里亂用、亂占耕地的行為幾乎看不到了。

據(jù)悉，今年，以3340畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提質(zhì)改造項(xiàng)目為抓手，永豐村開(kāi)啟了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田核心區(qū)內(nèi)影響規(guī)模化生產(chǎn)的房屋的搬遷騰退工作。騰退后的土地，將全部復(fù)墾，用于糧食生產(chǎn)。這意味著永豐集中連片的1500畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田將進(jìn)一步擴(kuò)展面積。

現(xiàn)在，永豐村在四川省率先實(shí)現(xiàn)了水稻“耕、種、播、收”全程機(jī)械化生產(chǎn)，形成了優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的良種良法技術(shù)集成。馬均和他的團(tuán)隊(duì)將帶領(lǐng)更多農(nóng)戶(hù)在良田里示范優(yōu)質(zhì)新品種，與當(dāng)?shù)厝艘黄穑鸭Z食生產(chǎn)抓緊抓牢，打造新時(shí)代更高水平的“天府糧倉(cāng)”。

通江、中江以及永豐村的堅(jiān)守和努力，是四川省嚴(yán)守耕地紅線(xiàn)的縮影。接下來(lái)，四川將繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)硬措施，全面推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，為保障糧食安全貢獻(xiàn)更多四川力量。

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